中國人民銀行行長易綱24日在上海舉行的第二屆外灘金融峰會上發(fā)表視頻演講表示，人民幣國際化要堅持市場主導(dǎo)，監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。
過去兩年，中國金融業(yè)開放邁出里程碑式步伐，集中宣布了50余條開放措施。易綱指出，金融業(yè)開放不僅引入了機構(gòu)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品，增加了金融要素供給，還促進了制度規(guī)則完善，促進了金融制度供給。這有利于提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和能力，助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
談及如何進一步推動金融業(yè)開放，易綱提出，中國要全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，推動開放理念和模式轉(zhuǎn)變。
他直言，盡管中國金融業(yè)開放步伐很快，但中國央行在同外資金融機構(gòu)、境外央行溝通中也注意到，外資在機構(gòu)準(zhǔn)入和展業(yè)限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業(yè)開放的訴求依然較多，“這表明金融業(yè)向負面清單管理轉(zhuǎn)變還有不少工作要做”。
易綱強調(diào)，負面清單與金融業(yè)持牌經(jīng)營并不矛盾，負面清單模式下，金融機構(gòu)準(zhǔn)入和展業(yè)也必須滿足資質(zhì)要求、持牌經(jīng)營。負面清單與加強事中事后監(jiān)管也并不矛盾，負面清單模式下，監(jiān)管部門可將更多資源從準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管效能提升。
此外，中國還將統(tǒng)籌推進金融服務(wù)業(yè)開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。易綱表示，人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好發(fā)揮匯率在宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和國際收支平衡中的“自動穩(wěn)定器”作用。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導(dǎo)基礎(chǔ)上，進一步完善對本幣使用的支持體系，為市場作用的發(fā)揮創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。
他同時提及，中國將加強宏觀審慎管理，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風(fēng)險的能力，使監(jiān)管能力與開放水平相適應(yīng)。(完)
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數(shù)字人民幣和紙鈔長期并存
中國人民銀行副行長范一飛表示，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟好風(fēng)正勁，表現(xiàn)搶眼。特別是新冠肺炎疫情以來，數(shù)字新業(yè)態(tài)新模式迅速補位，在對沖行業(yè)壓力、帶動經(jīng)濟復(fù)蘇、支撐穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。可以說，數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點與新優(yōu)勢。
范一飛強調(diào)，要全面加快金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升金融服務(wù)質(zhì)效、補齊傳統(tǒng)業(yè)務(wù)短板的迫切需要，也是發(fā)展數(shù)字金融、推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容。金融業(yè)要將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，貫徹新發(fā)展理念，塑造數(shù)字思維，結(jié)合自身稟賦制定差異化、特色化的戰(zhàn)略，來構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的體制機制。
在新基建方面，范一飛強調(diào)，統(tǒng)籌布局新基建金融工作。金融業(yè)既要高質(zhì)量推進數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要強化對新基建的金融支持，為全力做好新基建工作貢獻力量。
提及數(shù)字人民幣，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春表示，微信以及支付寶和數(shù)字人民幣不在一個維度上。微信和支付寶是金融基礎(chǔ)設(shè)施，是“錢包”，而數(shù)字人民幣是支付工具，是錢包的內(nèi)容。在電子支付場景下，微信和支付寶“錢包”里裝的是商業(yè)銀行的存款貨幣。數(shù)字人民幣發(fā)行后，仍可以用微信和支付寶進行支付，只不過錢包里裝的內(nèi)容增加了央行貨幣。同時，騰訊、螞蟻各自的商業(yè)銀行也屬于運營機構(gòu)，所以和數(shù)字人民幣并不存在競爭關(guān)系。
穆長春強調(diào)，在數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)過程中，一定要保持公平競爭，確保由市場來發(fā)揮資源配置的決定性作用，充分調(diào)動市場各方的積極性和創(chuàng)造性。數(shù)字人民幣的發(fā)行和流通，涉及到社會的各個方面，需要全社會的共同努力。另外，在可預(yù)見的將來，數(shù)字人民幣和紙鈔將長期并存。
